1949年1月，黔北工委负责人宋至平来到松桃，在了解相关情况后，于1月15日在石响张晏卿家主持召开了松桃、印江两县骨干“流水性会议”，周知群、滕久荣、田家乐、董啸嵋、吴恩楠等11人出席了会议，因为是在石响召开，史称“石响会议”。

　　会上，宋至平讲述了全国革命大好形势，总结了当前工作经验，布置了工作任务。同时，根据党中央发出的“开展蒋管区农村游击队，建立农村革命根据地，加强第二战场工作，迎接中国革命新高潮”的指示，会议决定将松桃、印江两县的地下武装力量组建为“中国人民解放军黔东纵队”。由黔北工委直接领导。宋至平任黔东纵队司令员兼政委，滕久荣、张蜀伦为司令部成员。

　　黔东纵队下辖有五个支队，各支队下设大队、中队、分队。石响的武装编为第一支队，支队长张晏卿，政委张春涛；印江木黄一带的武装编为第二支队，支队长严培安，政委周知群；冷水、乌罗、犀牛场和云隘的武装编为第三支队，支队长滕从戎，政委滕久光；孟溪、普觉、平头、沙坝的武装编为第四支队，支队长白凤山，副支队长杨正明，政委张嗣麟；平茶、盘石、长坪的武装编为第五支队，支队长石锦成，副支队长田家乐，政委董啸嵋。

　　黔东纵队组建后，决定开展抗粮、抗税、抗兵的“三抗”斗争，提出了“打倒蒋介石，反对拉兵派款，反对苛捐杂税，实行减租减息和开仓济贫”的行动口号。黔东纵队以梵净山为根据地，松桃、印江、江口县为活动地区，开展革命活动，组织武装暴动。