为进一步贯彻实施“新市民·追梦桥”工程，搭建党心连民心、农民变市民、贫困向富裕的追梦筑梦桥梁，引领搬迁群众增强内生动力、实现稳定脱贫、全面融入城市，过上美好生活愿望，松桃苗族自治县以全县33个易地扶贫搬迁安置地为底色，绘制了一幅“党建引领为中心，强工建团建妇建”新市民·追梦桥的绚丽蓝图。

　　松桃苗族自治县为切实加强易地扶贫搬迁安置地党组织建设，强化后续扶持“五个体系”建设，确保易地扶贫搬迁安置地后续工作落细落小落实，带动工建团建妇建工作有序推进。按照省委“一架构三清单”工作要求，成立了易地扶贫搬迁工作领导小组，易地扶贫搬迁安置地基层治理领导小组，定期召开专题工作调度会，对易地扶贫搬迁安置地各项工作进行研讨。出台了《关于加强和完善易地扶贫搬迁后续工作的实施意见》，以“坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的领导，坚持文化引领，坚持村民自治，坚持社会治安综合治理”五个坚持为统揽，围绕“五心圆梦”目标，创新提出“坚持党建引领做实‘十个保障’实现‘五好社区’易地扶贫搬迁安置地党的建设总体思路”，建立健全易地扶贫搬迁基层党建体系，强化“党建带工建团建妇建”力度，深入推进“新市民·追梦桥”工程建设实施，确保搬迁群众“搬得进、稳得住、能致富”。

　　松桃苗族自治县目前成立了1个易地扶贫搬迁安置地党支，10个易地扶贫搬迁安置地党支部，3个易地扶贫搬迁安置地联合党支部，选派工作业务能力强、综合素质高的11名优秀党组织书记、33名优秀党务工作者、33名驻区帮扶干部到易地扶贫搬迁安置地社区开展工作，推进“社区两委—楼栋长—搬迁户”的三级网格管理体系建设，实现全过程、全领域、全链条闭合式服务。目前，着力重点打造位于主城区的团山、育才2个易地扶贫搬迁安置地民心党建示范点品牌，成立了社区委员会，设立了综合服务办公室、“三地”服务中心、“三就”服务中心、文化服务中心、社会服务中心、社会治安综合治理办公室“两办四中心”，充分发挥党组织领导核心和政治引领作用，着力打造“一站式服务、五分钟到位、十分抓落实、百分百满意”的松桃易地扶贫搬迁模式。同时，严格按照“六个同步”“新市民·追梦桥”工程建设要求，同步推进共青团、妇联、工会、老年协会、关工委等群团组织和各类经济组织、社会组织建设。截止目前，按照“建会、建制、建站、建家”一体化的工作要求，在团山、育才安置地建设了职工服务中心、职工之家、职工书屋、“追梦书屋”、“亲子书屋”、工人讲习所、工会爱心超市等服务阵地，建立了首个工、青、妇“新市民·追梦桥”服务中心，成功申报了挂牌省级妇女之家，妇联工作站挂牌率达100%。

　　松桃苗族自治县作为铜仁市脱贫攻坚的主战场之一，开展了规模空前的易地扶贫搬迁工作，搬出了松桃气象、创新了“松桃易地扶贫搬迁党建模式”。目前，全县38130人搬出深山，开启幸福新生活。易地扶贫搬迁的“前半篇文章”已基本完成，“搬出来后怎么办”的“后半篇文章”正拉开大幕。按照“新市民·追梦桥”工程建设要求，县委组织部会同县总工会、县妇联、团县委、县人力资源社会保障局四家单位主动作为，积极作为，创新作为，为组织实施“新市民·追梦桥”工程创造了良好条件。

　　县委组织部按照省委、市委工作要求，强化政治引领、思想引领、组织引领，指导各易地扶贫搬迁安置地结合实际，建立党组织，选优配强党组织书记，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，纵深推进党的组织、政权组织、经济组织、自治组织、群团组织和社会组织六个同步体系全覆盖。县总工会开展了春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖“四季送”活动，为安置地公益岗位人员送上了防暑药品、防晒用具；为安置地考上大学的莘莘学子发放助学金，助力大学圆梦行动；建立困难帮扶机制，为523户生活苦难群众送上慰问物资和慰问金。团县委带领广大青年志愿者深入开展志愿服务，常态化、制度化开展社区服务、“希望工程陪行动”、“大手拉小手活动”、政策法律法规宣讲、捐资助学、帮扶就困慰问活动。2019年以来，开展“希望工程陪行动”59次，志愿服务20余次，借助“国酒茅台·国之栋梁”“习酒我的大学”“映山红助学”等捐资助学活动，帮助62名搬迁移民学习圆了大学梦，为家庭生活困难，身患残疾的445户家庭送上5万余元的慰问物资。县妇联充分发挥妇联优势，开展寻找“最美家庭”“文明家庭”、“五好家庭”等先进典型评选宣传活动和“百万巾帼大宣讲”“陪伴妈妈”等主题活动。2019年以来成立了2个婚姻家庭矛盾纠纷调解工作室，解决家庭矛盾纠纷40余起；开展家庭教育讲座2期，坚持每天义务护送社区小学生上学，组建多支巾帼文艺宣传队，通过建组织，强服务，倡新风，丰富了搬迁群众业余文化生活，使易地扶贫搬迁安置点妇女面貌焕然一新。

　　松桃苗族自治县以保障就业为核心，聚焦安置地职工、青年、妇女的就业需求，加强技能培训、引导企业招工、扶持群众创业、培育特色产业，帮助搬迁群众实现就地就近就业。实施“留雁”工程，积极引导成功人士返乡创业，统筹用好工青妇贷款优惠政策和创业投资基金，大力支持安置点致富带头人就地就近创业，引导群众创办小作坊、小卖部、小餐馆、小电商等店铺。采取“民心党建+搬迁群众+合作社”模式，鼓励和引导安置地群众组建专业合作社，扩宽增收渠道。统筹开发保洁保绿、护河护路等公益性岗位，优先落实困难搬迁群众就业，实行职业技能培训，确保有劳动力的搬迁家庭实现一人以上稳定就业。

　　县总工会联合县扶贫办围绕市场用工需求和产业发展，组织开展苗族刺绣、挖机驾驶、电工、中式烹调、美容美甲等技术培训，提升搬迁群众就业技能，增强就业能力，以培训促就业，带动搬迁群众就业。2019年以来开展劳动就业培训5期，培训257人。实施“雁归圆梦”工程，引导36家返乡农民工创业，提供金融贴息优惠政策，带动1027贫困群众和搬迁群众就业；县妇联按照“强妇建·促发展”工作思路，以“三女培育”工程为切入点，重点围绕搬迁妇女就业，不断深化“巾帼脱贫行动”、“姐妹们手拉手，脱贫路上快步走”等主题活动，在团山社区创建了工、青、妇就业创业示范基地，成立了新家人家政公司，加盟“黔灵女”家政服务公司，吸纳20余名妇女就业；开展“三女培训”4期，培训搬迁群众妇女270余名；建立生产手工艺品的“楼下锦绣坊”3个，解决40余名妇女就业。县人社局在团山、育才社区建立“就业创业服务中心”，明确4名专职人员为搬迁群众提供标准化、规范化、系统化的就业创业服务。通过建立安置点就业服务微信群，随时和搬迁群众交流，掌握他们的就业需求、培训需求，针对性推荐岗位、宣传就业创业政策。组织举办“民营企业招聘周”、“春风行动”等招聘会，积极联系苏州、浙江、安徽等经济发达地区企业，收集就业岗位1100余个，编制“就业岗位宣传册”2万余册，及时送到贫困群众手中，促进搬迁群众就业。县生态移民局建立就业扶贫车间，吸纳贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力就地就近就业。引进“小商品加工”、小买部、生活超市、餐馆等生活服务企业进驻安置地，建立居家式就业模式的同时，也便捷了搬迁群众的生产生活。大力开发城市协管、保洁、保安、就业服务等公益性岗位，托底解决就业困难人员就业。采取“民心党建+搬迁群众+合作社”模式，鼓励和引导安置地群众组建专业合作社，扩宽增收渠道，目前，整村搬迁安置地太平营街道下堡社区利用当地资源，成立专业合作社，大力发展乡村生态旅游业，

　　松桃苗族自治县围绕“党建引领”为中心，充分发挥群团组织联系群众的桥梁和纽带作用，谋划好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，全力推进“新市民·追梦桥”工程的实施，实现搬迁群众可持续发展和安居乐业，促进搬迁群众实现从“搬得出”向“稳得住、能致富”的转变，助推按时高质量打赢脱贫攻坚战，实现全面同步小康。（县委组织部 杨卓越）