在推进乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接过程中，松桃县委坚持以党建为引领，聚焦建强基层组织、实施聚才行动、选优配强班子三个方面，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，助推乡村振兴。

       建强基层组织，健全现代化乡村治理体系。加强农村基层党组织建设。要充分发挥党组织总揽全局、协调各方的作用，通过派驻第一书记、驻村工作队和发展村集体经济等措施，强化村党支部的战斗堡垒作用，解决部分基层党组织“软、弱、涣、散”问题;加强农村党员干部教育管理。利用大数据、互联网等技术建立农村党员远程教育网络终端，开展常态化教育培训工作，切实提高农村党员干部的治理能力和水平;推进乡村基层组织治理方式创新。在乡村社会治理实践中，把乡村治理和服务群众有机结合起来，从群众最关心、最现实、最迫切需要解决的问题入手，通过基层党委与农民的合作共治，最终实现乡村善治的目标。充分发挥基层组织的核心作用，不断探索创新社会治理模式，鼓励公众积极参与社会治理，充分发挥乡规民约作用，营造向上向善的淳朴民风，打造共建共治共享的社会治理新格局，营造和谐稳定的社会环境，助推乡村振兴。

       实施聚才行动，吸引优秀人才“反哺”乡村。开展在外乡村人才基本情况摸底调查，通过组织联谊会、邀请乡村人才回乡参观、到所在单位企业座谈交流等方式，加强与乡村人才情感沟通，积极组织和引导乡村人才发挥“智囊团”“招商大使”等作用，服务家乡发展建设。培育新型职业农民。按照爱农业、懂技术、善经营的总要求，引导县中等职业技术学校根据地方产业发展需要优化专业设置，为乡村振兴培养专业化人才。加大对乡村手工艺人的扶持力度，以松桃民间特色产业“苗绣”为重点，培育一批技艺精湛、扎根农村、热爱乡土的“乡村绣娘”。目前，已制定完成加强农民工服务保障工作方案，细化14类38条保障措施，回引600余名农民工返乡创业，将160余名优秀农民工培育成为农村致富带头人、农业技术骨干，51名农民工经锻炼培养成长为村“两委”干部，培养“乡村绣娘”50余名。加大对重点产业人才的培养培训，制定本土优秀人才选拔培养计划，重点培养200名左右各类优秀人才。出台农民技术员、农民技师评审及使用激励办法，加大“土专家”“田秀才”培养激励力度，全县100余名各类乡土人才取得农民技术资格证书，建立起一支能干事、留得住的乡村治理骨干队伍，助推乡村振兴。

       选优配强班子，锤炼高效能干部队伍。大力实施“五个一批”“一村一大”引才工程，制定村（社区）“两委”班子培育计划和“育选用管退”方案。一是坚持常态化“政审”，净化村级班子。坚持进行常态化的任职资格审查“回头看”，对现任村（社区）“两委”班子成员逐一“过筛子”，对受到刑事处罚、治安处罚、失信、党纪政纪处分等负面清单问题的村（社区）“两委”干部及时调整清理。二是建设多渠道选配。坚持以退役士兵、返乡创业青年、致富带头人、优秀农民工为重点，择优推荐考察村级后备干部。同时，通过结对帮扶、志愿服务、义务监督员等方式，鼓励后备干部参与村级事务、接受实践锻炼，让后备干部真正成为村（社区）“两委”的得力助手，为乡村振兴储备人才。三是坚持多层次培训，提升履职能力。坚持县乡村多层联动进行能力提升培训，同时鼓励村干部参与学历水平提升，切实提高村干部的履职能力和综合素质。目前，从优秀农民工、退役军人、大学毕业生和致富带头人等中培育村党组织书记48人、培育后备干部200余名，乡村治理力量持续增强。健全“县级示范轮训、乡镇普遍培训”工作体系，深入开展“爱岗敬业我先行，积极作为勇担当”专题教育，分层分类开展专题培训班5期，培训干部人才1500余人次。整合干部培训和人才资源，通过组团赴外取经，努力培养一批适应乡村振兴发展的高素质干部人才队伍，为乡村振兴做出新的更大贡献。（松桃县委组织部）