近年来，黄板镇坚持党建引领，充分发挥专业合作社联结农户的桥梁纽带作用，村干部带头，引导群众参与发展“家庭式”肉牛养殖，探索出一条“民心党建+专业合作社+金融+农户”的发展新路子，不断推动全镇基层党建“强”起来、产业振兴“旺”起来、集体经济“活”起来、群众日子“牛”起来。

　　强化统筹管理，为产业发展打通路子

　　一是成立工作专班。为破解产业发展难题，镇村两级成立肉牛养殖专班，两级书记任组长，村党支部领办，专业合作社负责，带动“两委”干部、致富能手、农户参与，明确有经验、能力强的股民作为管理人员负责育肥场管理或担任“牛长”，负责统筹涉及农户肉牛养殖的相关事宜。二是创新产业发展路径。按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，镇级工作专班牵头，村级专业合作社以“统一购、分散养、集中育、统一销”为路径，养牛、种草相结合，降低生产成本，不断做大全镇肉牛存栏总量，壮大村级集体经济、帮助农户实现就业，增收致富。三是落实闭环机制。支部书记领衔，村专业合作社负责前期品种选择、牛犊购买；中期负责牧草种植、疫病防治、保险兜底；后期负责统一育肥、统一销售等；打通了前端市场开发和末端市场统销路径。牛长、农户负责全程饲养、安全看守、卫生保洁等中间环节，落实闭环管理机制，有效提高经济效益。目前，镇级养殖工作专班召开专题部署会2次，调度会8次，全镇集中式育养能繁母牛130余头，“家庭式”散养肉牛780余头，种植牧草200余亩。

　　突出党建引领，为产业发展注入活力

　　一是科学制定发展模式。坚持党建引领，镇级制定“家庭式”肉牛养殖工作方案，创新推广“党建+村集体经济+专业合作社+金融+农户”发展模式及“民心党建+牛长制”管理模式，专业合作社负责“提壶”，先锋党员领责“递杯”，与农户共商共建共享共担，推动产业落地黄板，泡出群众“致富好茶”。二是细化利益联结。充分整合资源，撬动金融资金，衔接资金，吸纳村“两委”、致富带头人、农户入股，实行按股分红。专业合作社根据市场、育肥及配种情况与养殖农户签订保底收购订单，按照收益1：9比例分配，村集体占比1成，农户占比9成。出栏前统一实施集中育肥，获得收益归属于村集体，帮助农户增收致富的同时，发展壮大了村集体经济。三是自主选择养殖方式。专业合作社为农户提供多种养殖方式，具备贴息贷款申报资质农户，可自主选择入股集中育肥、自发散养、入股分红等方式；无贴息贷款资质农户可选择与专业合作社签订协议，认养肉牛，偿还本金等方式壮大全镇肉牛养殖规模，努力营造“支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体有收益”四方共赢局面。目前，引进第一期西门塔尔能繁牛犊50头，预计2022年底西门塔尔牛存栏量将突破500头规模。

　　多元协同联动，为产业发展破解难题

　　一是破解资金难题。积极向上争取项目资金，引入财政衔接资金进驻，助力育肥牛场基础设施建设。充分接洽农行、信合等金融机构，了解惠农贴息政策，向农户宣传银行贴息贷款政策，引导农户开展评级授信，借助金融资金带动农户自身发展。二是破解技术难题。着眼农户种养殖技术不高现状，选派有养殖经验、思路清晰的管理人员到县里学习专业的种养殖技术，以牧草种养植及疫病防治为重点，定期组织乡镇“牛专家”到户教授技术、指导肉牛防疫用药，全方位抓实技术支撑，为肉牛养殖产业“保驾护航”。三是破解保障难题。按照政策性保险要求，根据农户需求，专业合作社以96元/头标准，购买保额8000元的肉牛养殖保险，规避养殖风险，让农户放心养牛。专业合作社在撂荒土地上种植牧草，按照1亩1牛数量农户自发种植牧草，确保牧草养料供应充足。针对枯草季节，按照0.2元/斤价格收购农户闲置稻草、玉米秆等作物作为饲料，保障肉牛四季有吃、四季不愁。目前，全镇已有132名农户申请获批了银行贴息贷款，撬动金融资金达900万余元。

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