松桃苗族自治县“三单”机制

防范生猪养殖产业发展风险

近年来，松桃苗族自治县为有效防范生猪养殖等产业发展过程中各类风险，积极创新生猪保险等工作机制，促进产业稳增收。

一是用活“资金单”。整合供销社、股金社、合作社力量，搭建“三位一体”聚资平台。以供销社为中心，吸纳脱贫户闲置资源，实现资源变资产；以股金社为载体，引入农户有效资产进行整合调剂；以合作社为平台，吸纳脱贫户入社发展获得收入。通过聚资平台，引入产业化财政扶贫资金2.3亿元、“精扶贷”“惠农贷”3.7亿元、吸收股金0.8亿元，股金调剂0.72亿元。

二是强化“保险单”。推行能繁母猪、商品猪等保险业务，采取企业统一承保，畜牧部门统筹监管，“保险公司+企业+合作社（农户）”三方联动，建立养殖贷款保险兜底担保制度，多种途径防控风险。共承保商品猪50300头，死亡赔付率控制在2.85%。

三是建立“销售单”。联合企业，构建有组织能力、有稳定消费群体、有品牌竞争力、有抗风险能力的“四有”营销体系，开出生猪市场“销售”单。采取“电子商务、中央厨房、农超农校、订单定点直销”等模式拓宽销售渠道，大幅提升生猪销量。

（松桃县委改革办供稿）