今年来，松桃苗族自治县强化为民服务，实施“三个倾斜”、强化“四类保障”、做好“三项服务”，激活人才资源，助力乡村振兴。松桃在培养、引进、使用、评价、激励人才方面创新模式，构建起柔性借智、科学育才、作用发挥、诚心关爱“四大”人才体系，有效激发人才创新创造活力，为乡村振兴提供了坚强人才和智力支撑。

　　引才入乡助力发展

　　事业单位公开招聘向乡镇倾斜，优先满足基层乡村，通过本村挖掘、跨村调派、定向招聘等方式共配备全日制大学专科及以上学历村干部518名，实现一村一名大学生村干部。高校毕业生就业见习岗位向乡镇倾斜。其中乡镇占见习计划总数的60%。“三支一扶”项目向乡镇倾斜，目前“三支一扶”人员34名，全到乡镇服务。聚焦重点领域重点产业，结合乡村振兴需求，大力实施“五个一批”引才工程。目前，已引进高层次急需紧缺人才192名，招录本科订单定向医学生89名，招聘特岗教师60名，126名铜仁学院专科订单定向医学毕业生即将分配到各乡镇（街道）卫生院，下派科技特派员33名、扶贫专家313名、产业指导员15名，从源头上为乡村振兴提供长效人才支撑。

　　加强乡村人才培育

　　今年以来，整合各类培训资金，确保培训资金有保障。以就业率高、吸纳农村劳动力就业效果好的用工企业、农业合作社、龙头企业、扶贫车间和能提供就业岗位的培训学校为主体，聘请各院校、企业、行业的专家、技术人员和科技特派员，以及当地的“土专家”“田教授”、民族民间传承人等作为创业培训师资。遴选优质培训机构10家作为该县定点培训机构。

　　采取“校校合作”“校地合作”“校企合作”模式，联合铜仁职院、县职校、德康牧业集团成立德康产业学院和校企合作站，开办生态农业技术和畜牧兽医专业，采取“线上+线下”的灵活授课方式。目前，147名村干部及村级后备力量学历已提升至全日制大专水平。

　　聚焦发展壮大村级集体经济，深入推进“村社合一”，选优配强村级产业发展带头人等基层人才队伍，加快在农村基层一线、乡村振兴前沿培养锻炼人才，努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民乡村振兴人才队伍。目前，已培训“五类人才”7663名。对于全县范围内开展的培训，实现培训全程监管，确保培训的有效性。

　　为创业人员保驾护航

　　全面摸清人才底数，优化人才服务机制，着力构建县域特色人才政策体系，进一步健全完善联系县管专家制度、“优才卡”制度和人才服务专员制度，推行“人才日”工作机制，目前，已评选市级“优才卡”对象10名、县级“优才卡”对象20名、明确服务专员36名。优化打造“人才之家”线下实体平台，严格落实“优才卡”对象就医、就学、旅游等政策，提升全县专家人才服务质量。建造“人才公寓”，解决各类专家人才“后顾之忧”。明确由县级领导干部联系走访慰问专家人才，提升专家人才满意度。严格落实村干部报酬“345”保障机制，达到村三职干部工资不低于3450元/月，有效解决村干部的后顾之忧。用好小额担保贷款在乡村人才创业方面的杠杆作用，对符合条件的返乡人员和乡土人才申请小额担保贷款的，优化程序，减少一些不必要的证明材料，提高审批效率。今年以来，累计向乡村地区发放小额贷款100余人1680万元，有效缓解创业人员的资金压力，享受创业担保贷款贴息共有300余人次，带动就业1179人。

　　对返乡创办企业或回乡发展的人员，提供快捷的社会保险关系转移服务，让返乡人员能够继续缴纳社会保险。今年以来，社会保险关系累计转入99人次。今年以来，劳动监察、社会保险等部门累计上门为乡村企业、合作社、项目工地等宣传或提供咨询服务80场次，涉及市场主体200余家，有效助力乡村发展。（杨智勇）