过去五年，松桃自治县深入实施“工业强县”发展战略，加快推进工业转型升级，全县工业经济持续快速增长，质量和效益大幅提升，结构调整取得明显成效，产业竞争力进一步增强，呈现加速发展、加快转型、质量提升的良好态势。  

　　着力抓好转型升级　发展壮大企业规模

　　“工业兴则经济兴，工业活则全局活。”松桃以开展工业“百千万”工程等活动为契机，加强经济运行调度，强化要素保障，积极向上争取扶持资金，指导企业加大生产，努力克服经济下行压力，促进全县工业经济平稳增长。2016年以来，积极组织向上申报扶持资金，共向上申请以奖代补资金8644万元，发放有偿使用工业发展基金1.982亿元，鼓励和支持企业稳定了生产。2016年至2020年，规模以上工业增加值增速分别达12.6%、12.2%、0.3%、9.8%、6.5%。  

　　抓好转型升级发展，持续优化工业结构。过去五年，松桃牢固树立围绕资源和市场办工业的理念，大力推介锰资源、农产品等优势资源，努力培育新兴支柱产业和新的经济增长点，工业门类进一步完善，结构进一步优化。目前，以松桃盘石风电场、光伏发电、垃圾焚烧发电为主的清洁高效电力产业正在加速推进，以武陵、三和等锰加工企业为主的基础材料产业稳健发展，以御元堂药业为主的健康医药产业逐步壮大，以嘟嘟食品、福农鑫、梵锦茶叶、杰盾茶叶、桃源土特产等联合加工为主的生态特色食品产业迅猛发展，以梵净山苗族文化旅游产品开发有限公司为主的轻工产业蓬勃兴起。并落户了大川纺织、瑞宇电子、瑞丰肥业、百盛包装等重点企业。

　　着力发挥特色资源优势，助推绿色食品加工产业发展。立足资源禀赋、产业基础和市场需求，坚持绿色发展理念，扎实推进一产转二产催生三产。梵锦茶业、杰盾茶业、亿丰顶萃茶叶等企业大力发展绿茶、红茶、白茶、速溶茶饮料等茶叶加工产业；县扶投公司、福农鑫等企业大力发展茶油及提取物精深加工、山茶油护肤等油茶加工产业；同仁望乡、嘟嘟食品等企业大力发展生猪、家禽屠宰和肉制品、禽类加工产业；边城山泉、梵净山晶晶等企业大力发展天然饮用水产业；桃源土特产、名晟乐等企业重点推进大米、米豆腐、卤鸭等特色食品加工业，促进区域特色农产品就地加工转化，提升产品附加值,巩固“松桃绿色食品”形象。  

　　着力做大做强做优锰产业，助推基础材料产业发展。松桃锰矿资源储量大、品位高，锰矿石探明储量达7.3亿吨，远景储量达10亿吨，品位在15-22%左右，素有“中国锰都”之称。依托锰资源优势，锰产业已发展为松桃主导产业，2020年全县完成规模以上工业总产值51.74亿元，其中涉锰规上企业完成工业总产值36.4亿元，占比达70.35%。2020年涉锰完成税收收入10366万元，占全县税收收入的13.85%。松桃不断加大锰产业技术改造和研发投入，积极向上申报技术改造专项资金及锰产业绿色发展和锰渣治理奖补资金，引导和鼓励企业积极应用新技术、新工艺、新设备、新材料等对生产设施进行改造更新，全力推进企业提质增效。  

　　着力研究锰渣资源化综合利用，助推锰产业高质量发展。2018年广丰公司（县属）投资6000万余元与技术方（北京科技大学博士团队）合作成立贵州中科见地新材料科技有限公司，建成锰渣无害化预处理线1条和年产3000万块锰渣透水砖生产线1条，该项目锰渣制电解锰渣透水砖、电解锰渣路基材料共利用6.285万吨电解锰渣开展中试，结果获得相关资质机构检测认证和专家论证；2019年广丰公司投入150万元与北京净界环保公司成立松桃净界环保科技有限公司，1万吨/年锰渣固化稳定化+资源化中试项目于2019年9月建成，完成0.8万吨锰渣无害化及资源化利用中试项目，建设公路路基3500平米，结果获得相关资质机构检测认证和专家组论证；2019年广丰公司投入400万元与中南大学合作，成立贵州中大高科环保科技有限公司，目前完成5万吨/年电解锰渣无害化处理中试项目设备安装和试运行。

　　抓好基础设施建设　促进企业高质量发展

　　组织完成全县过去五年工业和商务发展规划编撰，完善重点项目库，科学全面的对全县工业和商务工作进行了合理布局，强力推进项目建设，完成嘟嘟食品加工项目、三和锰业5万吨电解金属锰以及锰球锰锭项目、大川纺织加工项目、御元堂中药饮片项目、中科见地锰渣透水砖项目、御元堂中药饮片项目、杰盾出口茶叶精加工项目、铭晟乐辣椒加工项目等建设，其他工业项目也得到快速推进，如金源矿业石煤钒矿综合利用技改项目、鼎胜石材加工项目等。完成技改项目备案共51个，组织企业向上级编制申报各类资金扶持项目69个，申请支持资金18796.55万元，已争取到资金2992.5万元。全县累计完成工业投资113.35亿元，累计实施工业类项目188个，其中新开工项目156个、新投产项目118个。  

　　杭瑞高速、松从高速贯通，渝怀铁路复线建设，松桃交通区位优势日益凸显，城市功能逐步完善，工业发展环境总体向好。松桃工业园区规划建设已日趋完善，工业园区共入驻企业393户，规模以上工业企业35户，工业发展承载能力得到进一步改善，为产业集聚创建了良好平台。以三和锰业、武陵锰业为龙头企业；以纺织业、中药饮片加工业、服饰加工、玩具加工等为园区新兴产业；以锐宇电子、大川纺织、乐嘉玩具等企业为主导。德康农牧的24万吨和铁骑力士的20万吨饲料加工厂在园区内完成建设。工业园区共建成标准化厂房20.73万平方米；建成污水处理厂一座，日处理量为5000吨；设置企业服务中心，邀请相关政府部门在开发区设置办事窗口或整个部门搬迁至开发区办公，从而减少审批流程，缩短审批时间；工业园区路网建设共33.65公里，供水管网65.2千米，输变电线路63240米，光纤电缆完成20千米。

　　以开展“民营企业服务年”活动为契机，进一步优化发展环境，加强协调服务，全县民营经济得到快速发展。2016年至2020年民营经济增加值分别实现72.16、81.42、80.31、83.71、96.81亿元。积极组织企业参加各类博览会。在2018年“民博会”中，松桃企业累计获得14个奖项，其中能工巧匠8个，文化创意设计5个，“双创”企业1个，获得金奖2个，银奖3个，铜奖7个，优秀奖2个；开展贵州省中小企业“专精特新”培育申报工作，松桃贵州梵锦茶业有限公司、贵州省松桃梵净山苗族文化旅游产品开发有限公司、松桃福农鑫农牧科技发展有限公司等16家企业进入贵州省中小企业“专精特新”培育名单。  

　　抓好淘汰落后产能退出，先后淘汰了群兴锰业、金瑞锰业、汇丰锰业、鑫旺锰业、宇光锰业、新世纪铁合金落后产能合计5.5万吨。并于2017年拆除了科龙化工有限公司生产设施设备，淘汰了荣华锰业两个100m³化合桶。抓好“千企改造”工程实施。自“千企改造”工程实施以来，全县共实施“千企改造”工程项目52个，涉及冶金、茶产业、特色食品、轻工业、民爆物品等行业，2020年以来，松桃共实施“千企改造”工程项目14个，涉及冶金、特色食品、加工业、轻工业等行业,累计完成投资60783.67万元。

　　过精准指导企业进行数字化、信息化、智能化改造，打造行业标杆，助推“万企融合”行动。过去五年，全县企业信息化建设的水平总体提高，企业管理方面，使用ERP集成化管理信息系统、采购平台、瑞友天翼U8软件系统等；生产管控方面，采用西门子PLC控制系统、自动化控制制粉系统等。信息化技术正在加强基础设施投入和网点的建设，全面推动两化融合向纵深发展。

　　过持续优化营商环境　做好企业一站式服务

　　立足“十四五”规划，围绕“四新”主攻“四化”，积极落实“建链、补链、强链、延链”措施，紧紧依托县经济开发区，强化领导招商、以商招商、前沿招商、产业链招商，策划推介优质项目，聚焦产业链延伸和价值链高端环节，全力破解项目建设用地难题，完善项目服务机制，坚持外出招商常态化、招商区域精准化、拜访对象高端化、推介服务社会化，积极开展“走出去、请进来”招引工作，努力实现强龙头、补链条、聚集群。不断优化营商环境，加大以商招商工作力度，瞄准大项目、精准出击，在产业招商上，更加主动，更加积极对接。  

　　组建服务工作领导小组，明确职责，做好项目建设工作中存在问题解决协调工作，督导检查项目服务“一线工作法”、项目配套建设及政府与企业承诺落实等情况

　　按照“一个项目、一人代办、一办到底”的工作机制对外来投资项目实行全程免费代办服务，实现外来投资项目服务全覆盖，加快打造市场化法治化国际化营商环境，努力实现“服务和效率优于周边、成本和负担低于周边”的营商环境新高地。

　　对“过去五年期间”的在建和建设完成的项目开展“回头看”活动，建立项目档案，发放服务联系卡，查找服务短板，优化服务模式，提升项目服务水平。对在建项目“一周一调度，一月一统计”，坚持不定期到项目现场督导，对照台账查进度。对于企业贷款困难问题，结合实际，坚持“一事一议”协助企业筹集资金，创新融资方式，利用政府平台帮助优质企业发行债券等方式融资，助力企业良性发展。（胡伟　杨倩）