党的十九大提出实施乡村振兴战略的总体目标，为加快推进农业现代化和农村现代化定好了“方向盘”，绘制了“路线图”。产业大则农业强，产业兴则农村稳，产业旺则农民富，乡村振兴的关键在于产业振兴，松桃苗族自治县迓驾镇青山村立足脱贫攻坚主战场，通过探索蛋鸡产业发展路径，把绿水青山转化为金山银山，成功走出一条乡村振兴的有效路子，有效谱写出百姓富生态美多彩贵州新未来的松桃篇章。

　　一、蛋鸡产业发展的青山背景

　　一是脱贫攻坚群众增收的压力。脱贫攻坚最大的难题之一，就是面临贫困群众收入不达标的核心问题，在群众增收压力的背景下，青山村围绕县委提出打造生猪、家禽、油茶“三个百亿级”重点产业目标，探索发展蛋鸡产业，拓宽群众增收渠道，让群众流转土地得租金、参与务工得薪金、入股分红得股金，实现持续增收、稳定脱贫。

　　二是干群关系不太融洽的压力。青山村地处黔湘渝边区，社情民意复杂，加上很多群众利欲熏心、价值观扭曲，严重影响了干群关系。在干群关系不太融洽压力的背景下，村党支部带头发展产业，做给群众看，带着群众干，有钱大家攒，通过蛋鸡产业纽带，一下子把群众聚在一起，融洽了干群关系，推进了村民自治，实现了村事民议、村务民管、村风民推。

　　三是村级集体经济薄弱的压力。由于村级集体“空壳”，村级组织想办事却无钱办事，降低了党组织在群众中的威信，影响了党组织在群众中的地位。在村级集体经济薄弱这一压力的背景下，村党支部不得不考虑村级组织办事“钱从哪里来”的问题，探索发展蛋鸡产业，壮大村级集体经济实力，提升党支部在人民群众中的执行力和公信度。

　　四是传统产业低产低效的压力。长期以来，农村群众很难从根本上改变“种粮为糊口，养牛为耕田，养猪为过年，养鸡为换盐巴钱”的观念，难以摆脱有农业无产业、有产业无产品、有产品无产量、有产量无产值的现状，现代农业“初看处处有，细看是空白”。传统产业低产低效这一压力的背景，让具有各种优势的青山村不得不去思考发展适路畅销的蛋鸡产业，切实填补新兴产业的空白，扎实推进农业现代化。

　　二、蛋鸡产业发展的青山实践

　　（一）立足实际选产业。一是立足政策优势选定蛋鸡产业。县委县人民政府联合制定《松桃苗族自治县生猪产业2020-2022年产值100亿建设方案》和《松桃苗族自治县家禽产业2020-2022年产值100亿建设方案》生态畜牧业“双百亿”建设方案,明确构建生猪、家禽、油茶为主导的“3+N”产业体系，组建生态畜牧业发展工作专班，整合涉农项目、“精扶贷”等资金投入主导产业，这为青山村发展蛋鸡产业提供了政策扶持和金融支持。二是立足资源优势选定蛋鸡产业。青山村气候温和，平均气温达，雨水均匀，非常适宜蛋鸡发展；青山村水资源丰富，有1处水库，2个水源点，修建了1处150立方米的提灌蓄水池，产业供水供水充足稳定；青山村四面环山，全村国土面积3.36平方公里，荒山面积800余亩，村中心地势平坦；蛋鸡养殖有一定的技术基础，在2014年之前部分群众对蛋鸡养殖进行了有益探索并取得成功。青山村发展蛋鸡占据了“天时、地利、人和”。三是立足区位优势选定蛋鸡产业。青山村地处黔、湘、渝交界处，距松桃县城36公里、重庆秀山县城21公里，交通便利，区位特殊，具有打开三省市场的地理优势。特别是高速公路的开通，为壮大蛋鸡产业所需的原料、设备、技术、人才引进和蛋鸡产品的外销提供了极其广阔的市场。

　　（二）支部引领带产业。一是支部书记“一人”建场。2014年，敢闯敢干的莫长江被选为青山村党支部书记，上任后，他看准了青山村蛋鸡产业发展的优势，冒着风险以身作则带头贷款50万元，吸纳了有技术缺资金的姚伦力、善管理无资金的姚文华等蛋鸡养殖能手，建起支部书记“一人”蛋鸡场，由于经营管理得当，蛋鸡养殖实现了“开门红”，当年就盈利50余万元。二是支委成员“集体”建场。支部书记“一人”蛋鸡场的成功，让党支部看到了青山村的希望，发展的干劲强了，致富的信心足了，支委成员积极引导干，支委委员和部分党员共11人筹资110万，组建蛋鸡产业专业合作社，“集体”建设2万羽的蛋鸡场，与正大集团合作，通过购买正大饲料，正大集团配备饲养技术员提供指导，并且在鸡蛋市场价格下跌时提供保底价回收，切实减轻了蛋鸡存在的市场风险，青山村“集体”建场实现“以支部书记为中心，人尽其才，才尽其用，一个支部一堡垒，一名党员一面旗”的目的。三是党员群众“抱团”建场。“一人”建场、“集体”建场成功后，村党支部广泛发动群众，承诺凡是参与蛋鸡养殖的群众，都提供技术支持并分享其稳定的销售渠道帮助销售，为广大村民除去后顾之忧。广大群众三五成群，以组团集资的方式，投资扩建蛋鸡养殖场。目前，青山村注册成立了13家蛋鸡相关企业，发展养殖大户20户，“抱团”先后建成规模蛋鸡养殖场4个，蛋鸡存栏达20万羽。利用扶贫资金建设了2万羽的村集体经济蛋鸡养殖厂，3年内就给贫困户分红了50余万元。

　　（三）合理调节推产业。一是根据市场规律调节产业。鸡蛋目前以鲜食为主,价格波动大，有明显的价格规律。根据鸡蛋价格走向科学制定养殖生产计划是实现少投入、多产出,降低养鸡生产成本,提高蛋鸡饲养周期效益的有效手段。青山村利用大数据平台，及时掌握全国的蛋鸡存栏量和鸡蛋市场供求情况。根据市场实际调整本村蛋鸡养殖数量，确保盈利稳定。2020年因疫情影响，大数据监测显示全国蛋鸡存栏量较小，根据这一市场信息,青山村正在加快育雏布局，及时调节扩大生产。二是根据季节规律调节产业。不同季节进雏鸡，其生产特点和效益不同。选择合适的进雏鸡时间和适时淘汰产蛋鸡，就能决定蛋鸡养殖效益。如，春季进雏，在次年双节淘汰，淘汰鸡价格高，效益好；夏季进雏，产蛋高峰期能赶上春节高价期，在春节前淘汰，淘汰鸡价格有可能高；秋季进雏，次年春天产蛋,产蛋量高，产蛋高峰价格低,淘汰鸡价格低，且疫病风险高；冬季进雏,产蛋量低，产蛋高峰鸡蛋价格低，如选择在端午节淘汰，淘汰鸡价格可能高，会平衡部分养殖效益。青山村正是根据季节规律，适时调节蛋鸡生产。三是根据科学规律调节产业。发展蛋鸡产业，疫病疫情防控至关重要，但蛋鸡疫病也有一定的规律。青山村发展蛋鸡产业之所以取得成功，关键在于准确把握了蛋鸡疫病流行规律,较好地规避了生产风险。雨季潮湿天气，蛋鸡患白冠病等的概率比较高，青山村从安全的角度考虑，规避躲开了蛋鸡产蛋高峰的危险期；天气闷热时节，会影响产蛋量，青山村就采取适度生产，有效避免了盲目性扩大生产。

　　（四）延伸链条强产业。一是建成育雏厂，自主育雏。“60天决定一生”，蛋鸡的生产能力和抗病毒能力关键在于育雏期，较好品质的雏鸡是蛋鸡养殖盈利的关键，育雏技术也就是蛋鸡养殖中的核心技术。青山村在与正大集团的合作中学习摸索出一套高效的育雏免疫程序，在育雏技术上取得重大提升。为了延伸产业链条，带动更多的贫困户稳定脱贫，镇党委政府统筹采用飞地经济模式，将周边2个深度贫困村的扶贫资金100万元注入青山村，青山村自身投资100万元，总投资200万元建设青年育雏场。2021年青山村建成投产6万羽青年鸡育雏场，年育雏量15-20万羽，可实现年总产值150万元。二是建成有机肥厂，加工鸡粪。以农业生态持续优化为目标，针对蛋鸡养殖产业区鸡粪堆积污染问题，以村集体经济投资240余万元成立松桃苗家人生物有机肥有限公司，建成有机肥加工厂，采用人工辅助氧发酵处理鸡粪的方式，腐熟完成后即可作为初加工有机肥出售，使鸡粪变废为宝。同时有机肥加工厂所获收益全部纳入村集体经济，化资源为财源。目前，有机肥厂常年带动4人就业，年产化肥2500吨，除了满足本村所需外，还销往秀山、花垣等周边县城，2020年有机肥加工厂实现产值60万元。三是建成蛋托厂，自主包装。蛋托是盛放鸡蛋、鸭蛋等蛋类的包装工具，为了解决鸡蛋的自主包装，由村党支部带头，总投资110万元，在蛋鸡产业区新建蛋托加工流水线，年产量达24万件，带动4户贫困户入股，常年带动7户贫困户务工，月工资约4000元。生产的蛋托还远销怀化、重庆等周边地区，2020年总产值突破100万元，实现利润13万余元。

　　三、蛋鸡产业发展的青山经验

　　（一）党建引领是根本。“火车跑得快，全凭车头带！”什么样的领导者，带出什么样的团队。一个地方的发展，领头人至关重要，要选用敢干事、干实事的党员干部，要选用胸怀大局、胸怀人民的党员干部，一个党员一面旗，一个支部一堡垒，党建引领在青山村得到生动诠释。目前青山村注册成立的企业共有26个，其中有4个是村集体注册，剩下的22个企业中，党员注册的就有12个，占据了大多数。党员的先锋模范带头作用在青山村得到较好的体现。

　　（二）科学规划是基础。“清晰的发展思路”，在与莫长江的交谈中被多次提起，他还给我们解释临边村寨因为规划随意、混乱而引发的一系列问题。整个村的产业发展要树立一盘棋思想，要划定产业区。有相关性的产业要集中生产，青山村成功探索蛋鸡发展后，逐渐明确发展定位，充分考虑群众建议和发展要求，统筹规划，实现产业高效、集约、生态发展。

　　（三）因地制宜是重点。适合的才是最好的。从实际出发，因地制宜、因时制宜、因条件制宜，发挥比较优势，因村施策选准产业。青山村在蛋鸡养殖上的成功不是偶然的，具备了几个关键因素。一是有技术优势。已经有个别群众在2014年之前开始探索蛋鸡养殖，可以说有一定的技术基础和群众基础。二是有区位优势。青山村地处黔湘渝三省交界处，在打开蛋鸡市场有地理优势。三是有资源优势。青山村四面环山，而中间地势较为平坦，而且交通便利，村内水资源丰富，为发展蛋鸡提供良好的资源优势。

　　（四）抱团发展是保障。青山村实现产业兴旺，关键在于三五成群筹资入股，为蛋鸡产业发展提供了资金保障。这样做有几个好处，一是有利于调动群众积极性。因为只要参与入股，就是干自己的事业，一损俱损、一荣俱荣，共同分享利益也一起承担风险，利益的驱动比任何制度都能把责任压实到位。二是有利于吸纳各方面人才。每个人都有自己的长处和优势，单打独斗毕竟能力有限。以入股的方式抱团发展，可以为发展的产业吸纳所需要的管理、技术、市场、运营等方面人才。三是有利于破解资金不足难题。青山村的每个产业，一旦启动动辄上百万，村里面的群众毕竟资本有限，而且普通群众，没有资产抵押，贷款往往都有限额，但是几个人甚至几十个人将各自的贷款合资，就解决了产业发展的启动资金难题。

　　（五）生态发展是目标。践行“绿水青山就是金山银山”，这是青山村蛋鸡产业发展的目标。在青山村的水源涵养区，不允许有任何污染进入，随时保持水源干净。正是青山村对生态的高度重视，才能以仅仅以1.5元/吨的水价就积累了7万余元的村集体经济；才能以集体经济投建有机肥加工厂，彻底解决鸡粪污染问题。

　　四、蛋鸡产业发展的困难问题

　　一是原料供应不稳。蛋鸡养殖的饲料主要成分为玉米和豆粕，由于贸易摩擦和疫情影响，国内玉米和大豆供应链发生变革，推动饲料持续走高。蛋鸡养殖的成本主要在于饲料，饲料价格一旦上涨，蛋鸡养殖利润空间就很有限。就2020年来讲，由于饲料价格的不断上涨，蛋鸡养殖整体属于亏损状态。

　　二是市场相对混乱。目前松桃蛋鸡养殖户较多，生产能力相对足够，并且本地市场容量有限，由于没有统一的机构来协调和调度，往往多个企业或养殖大户之间各自为战，存在恶性竞争的局面。这不仅不利于蛋鸡市场的良性发展，也为蛋鸡养殖带来极大的风险，削弱蛋鸡养殖的积极性。

　　三是防疫队伍薄弱。从青山村的实际调研来看，虽然基本掌握了蛋鸡防疫程序，也能顺畅购买防疫药品，但极为缺少防疫技术人员，需要从湖南等周边市县聘请，而且聘请的技术人员也不能保证随叫随到，往往耽搁数天，有时候会错过最佳防疫时间，造成养殖风险。一般养殖户在没有专业支持的情况下，自主防疫，在肌肉注射上成功率难以保障，而且要人为抓鸡，防疫效果非常不好。

　　四是产业链接不够。政府以发展家禽作为三大主导产业之一，大力推动蛋鸡养殖扩张，但在市场销售渠道和产业链的配套上目前还比较滞后，导致短时间内产出大于需求，极大挤压了个体企业的生存空间。

　　五、蛋鸡产业发展的对策建议

　　一是鼓励生产原生饲料。落实好中央一号文件关于完善玉米、大豆生产者补贴政策，鼓励就地取材加工生产玉米、大豆等原生饲料，通过政策信号和市场信号激发农民种植积极性。严格耕地保护制度，落实耕种任务，不断提升种植技术，降低种植成本，加快构建玉米、大豆内循环格局。

　　二是建立统筹协调机构。建议由政府层面组织相关企业，成立蛋鸡养殖协会，根据本地市场容量和全国市场行情，对蛋鸡行业进行统筹管理，建立统一调度平台，及时发布市场信息，统一调度县内蛋鸡的雏鸡购买、鸡蛋的销售、淘汰鸡的销售等等，避免形成恶性竞争，实现优化发展。

　　三是加快防疫队伍建设。疫情风险防控是蛋鸡养殖的关键环节，要充分认识到建设一支高质量防疫队伍对于大力发展家禽产业的重要性和必要性。加大人才培养力度，加强培训管理，提升素质水平，完善防疫队伍制度体系建设，切实保障防疫队伍利益。同时，加大对农民的防疫技术培训，不断提升农民的防疫操作能力。

　　四是完善蛋鸡产业链条。为了适应当前蛋鸡产业极速扩张的局面，需引进或培养深加工龙头企业支撑发展，以“大企业顶天立地”带动“小企业铺天盖地”。尽快弥补松桃在活鸡屠宰和鸡肉的深加工的空白，不断完善产业链条，才能避免小企业恶性竞争、难以生存的尴尬局面，最终实现松桃蛋鸡行业的良性发展。（县委办　刘振斌）