2013年，苏松结对帮扶以来，苏州工业园区认真贯彻落实中央、江苏省委、苏州市委工作决策部署，带着真情实意，投入真金白银，坚持真抓实干，以“六六”措施推进苏州对松桃的对口帮扶，有力地加快了我县脱贫攻坚进程。

　　强化组织领导。一是坚持高位推动，考察交流更加紧密。召开37次东西部扶贫协作工作会议。党委和政府负责同志带队到苏州工业园区调研对接共178人次，召开扶贫协作高层联席会议7次，共商协作工作。

　　强化人才交流。一是抓实服务保障。时刻关心援松挂职干部人才的工作、生活、健康状况，全力做好服务保障工作。二是抓好挂职平台。继续明确挂职县级干部分管东西部扶贫协作工作，便于统筹协调，切实搭建帮扶协作平台，充分发挥挂职干部桥梁纽带作用。三是抓活人才资源。按照“五个100工程”，累计互派教育、卫生等专业技术人才交流341人次，让人才作用得到充分发挥，人才交流更加频繁。举办致富带头3期，培训246人次。四是抓优挂职力量。累计选派23名干部到苏州工业园区挂职锻炼，苏州工业园区累计选派3名干部到松挂职帮扶。

　　强化资金使用。一是强化项目编制。健全东西部扶贫协作项目库，做好项目编报、评审和审批，入库项目全部录入系统。按照东西部扶贫协作“十三五”项目清单，明确帮扶资金用途，加强帮扶项目的调研、论证、筛选和确定，对项目可行性严格把关，确保项目、资金安全、科学、合理。二是强化精准使用。帮扶资金高占比支持易地扶贫搬迁安置点教育和医疗、扶贫产业、深度贫困村。三是强化项目实施。认真组织项目的实施，积极开展协作项目督查指导，开展督导检查100余次，加快帮扶项目实施进度。2013年以来，获得帮扶资金4171万元，实施项目63个，带动贫困户7万余人。

　　强化产业合作。一是全力推动园区共建。共建产业园区2个，建立东西部扶贫车间3个。二是全力深化产业合作。引导东部企业落户项目50个，实际投资额75.193亿元。三是全力推动消费扶贫。制定了《松桃苗族自治县2020年消费扶贫行动实施方案》，实施消费扶贫“九大行动”。目前，通过国家第一、二、三批认定公示供应商共计19家，扶贫产品51个。全县在苏州设立展示中心、专柜、销售窗口5个，实现销售额3971.23185万元，带动贫困户11517人。

　　强化劳务协作。一是完善劳务输出机制。建立就业岗位供需信息交流平台及劳务协作对接长效机制，与苏州工业园区联合举办劳务协作招聘会8场，发布就业岗位6000余个，促进到对口帮扶城市稳定就业419人，在其他地区稳定就业162人，在省内就近就业人数2520人；二是出台《东西部劳务协作促进松桃籍建档立卡贫困劳动力稳定就业有关补贴实施方案》，促进我县农村建档立卡贫困劳动力在对口帮扶城市就业，实施“两培就业”行动计划，明确松桃县职业技术学校与苏州工业园区职业技术学校开展“校校”订单式培养合作试点，组织学生赴苏就读26人；三是发挥劳务协作站功能。在苏州工业园区建立劳务协作站1个，出台了《东西部劳务协作促进松桃籍建档立卡贫困劳动力稳定就业有关补贴实施方案》，积极做好补贴对象统计、补贴兑现等工作。

　　强化携手奔小康。一是强化乡村结对。携手奔小康结对帮扶向乡镇、贫困村延伸，实现了5个乡镇（街道）结对，全县42个深度贫困村与苏州工业园区结对全覆盖，结对帮扶得到巩固提升。二是突出组团帮扶。全县73所学校、28个乡镇（街道）卫生院及3个县级医院结对，推动教育、医疗“组团式”帮扶工作提质增效。三是动员社会捐赠1670.006万元。

　　聚焦深度贫困，打造整村推进示范。苏州工业园区高端制造和国际贸易区与贫困发生率达36.4%的深度贫困村莫子叫社区结成整村推进帮扶对子。一是抓支部联建。引进东部帮扶城市2名干部在试点村挂职帮扶，与贫困村实行支部联建，对试点村进行结对帮扶工作指导，实施“党建+”项目，通过建立村民合作社，利用“租金+股金+薪金”等方式，以党建代办、产业帮带、就业推介、产品代销等服务为主要内容，打造农产品销售便利站，培养年轻村民成为“村淘”。二是抓乡村治理。推进村庄整治，改善人居环境，探索村民自治章程、村规民约，成立村民理事会，引导村民主动参与村务管理，开展“最美环境家庭”表彰活动，积极评比环境卫生示范户。以党员干部为示范，全力提升群众的环境卫生意识。投入50万元帮扶资金用于贫困户住房补短板。三是抓产业同建。指导谋划村级产业布局，做好产业发展规划，探索推进两地农牧合作，实现该村集体经济的发展壮大。以产业特色领航乡村振兴，大力发展食用菌、绿色蔬菜、精品水果、生态养殖等农业产业，实行农业订单，确保农村农民稳增收、能致富、长久富。投入50万元用于产业发展。四是抓人才共建。加强对有意愿创业致富村民的培训，由致富带头人、种养大户、创业能手等形成传帮带效应，以整体带动脱贫为宗旨，培养一大批创业能成功、带动能成效的贫困村创业致富带头人，最终实现扶贫对象增收脱贫。

　　聚焦产销对接，探索消费扶贫模式。通过与苏州梵稻食品科技公司合作，探索“文创+科技研发+原材料结合电商平台”模式。一是设展厅。在苏州工业园区湖东邻里中心北侧设立展厅，在菜场进出口，辐射周围8万居民。建立贫困大学生电商创业平台，由创业导师指导大学生参与扶贫农产品线上的销售推广，助贫困大学生完成学业。践行“大众创业、万众创新”的理念，通过大学生电商创业实现“推销家乡产品、推动家乡产业、推进家乡脱贫”，为脱贫攻坚注入新活力。二是重研发。参照大数据研发趋势，挑选大数据中显示的食品作为研发载体。为保证食品的受欢迎和正宗，我们挑选具有泛化能力的样本数据作为主要研究数据，使研发的食品符合既定市场收益原理，也符合较多数购买人群的偏好。将食品研发的步骤与工序一一罗列，调整食品研发方向和侧重，满足较多数购买人群的口味。三是连校企。通过技术提升及研发、助力精准扶贫。依托江南大学拥有我国食品领域中唯一的食品科学与工程国家一级重点学科和食品科学与技术国家重点实验室优势资源，通过技术提升发挥到最好，并通过专业的检测报告，引领农产品高标准的典范。四是俏市场。利用松桃得天独厚的地势结构、气候条件，合力打造“碧澄苏色”招牌绿豆糕，研发团队多次往返苏州和松桃，通过创新研发配合原生态优质食材，让松桃食材体现了苏州的味道。

　　聚焦教育扶贫，打造远程互动课堂。两地确定了“远程互动课堂”项目，以深化两地教学研究、提高课堂教学质量。一是转执教理念。将东西部扶贫协作作为每次全县中小学校长会的一项议程，要求结对学校充分认识“远程互动课堂”成本低、效率高、效果好的优势，展对口帮扶路劲，大力推进远程互动课堂拓，扩大对口帮扶成效，促成对口帮扶常态化、长远化发展。二是抓过程监管。加强对结对学校东西部扶贫协作督导督查，了解远程互动课堂开展情况，要求远程互动课堂项目学校对活动开展实行台账管理，定期上报，推动远程互动课堂标准化、规范化发展。三是重成效提升。教师的变化：探索对松桃教育帮扶的新手段，沟通教学进度，探讨教学方法。学生的变化：远程互动课堂让苗乡学子知道原来课堂不可以无限大，课堂可以横跨千里，让苗乡学子与发达城市的孩子们面对面共享优质课堂，拓展课苗乡学子们的眼界。学校的变化：远程互动课堂的开展让受扶学校更多师生参与进来，感受园区先进的教育理念和教学模式，加强结对学校友谊促成结对帮扶常态化、长远化发展。

　　聚焦带贫成效，走出助残协作新路子。2019年以来，探索出残疾人“帮扶资金入股，残疾人既当股东又当员工”的“股权量化”帮扶新模式。一是精准化锁定对象。依托残联扶贫协作机制，围绕全县25082名残疾人群，按照层次梳理不同残疾程度人员，鉴别具备基础劳动力人员，尤其是突出区分贫困残疾人，建立台账积极纳入协作助残范围。二是贴心化优质服务。联合成立残疾人法律援助工作站，结合残疾人回访制度，邀请苏州专家提供健康指导、宣教、咨询等服务。三是股权化助残增收。按照“县级统筹、经济实体自愿、残疾人参与”的原则，对残疾人东西部协作对口帮扶资金所占股份确保分红底线，积极整合省残联扶贫资金40万元、市残联东西部协作扶贫资金285万元、苏州工业园区慈善总会对口帮扶资金10万元、苏州社会事业局帮扶资金10万元及自筹资金13.6万元，共计358.6万元，残疾人享有入股股金的分红权，8家合作社（企业）每年每股按不低于12.5%的比例分红保障残疾人收入。

　　聚焦健康扶贫，苏松专家联袂“开方”。依托东西部扶贫协作机制，松桃广播电视台与县人民医院共同承办开设以演播室模式为主的《健康松桃》服务类栏目，内容涵盖疾病预防、实用医疗常识、养生、饮食等各领域，旨在为松桃老百姓提供方便快捷了解健康医疗知识的渠道。栏目邀请苏州帮扶我县的各学科医疗专家和本地方医疗骨干做客演播室，采取主持人问答形式普及医疗知识，同时不定时发布相应医疗信息。栏目于2017年7月开播，栏目每月一期，每期设置一个主题，至今共播出20期。

　　聚焦社会扶贫，引领“千企帮千村”。本着“松桃所需、企业所能、合作共赢、共同发展”的原则，苏州工业园区依托自身资源优势，积极动员外资、民营企业与松桃贫困村开展结对帮扶，在产业发展、文化旅游宣传推广、劳务就业合作、农副产品推广、扶贫帮困、捐赠助学等方面开展合作，取得显著成效。一是发展产业帮。编制富硒功能农业产业发展规划，开展富硒功能农业土壤及农产品硒元素检测检验和开展富硒示范基地建设，打造富硒优质稻示范基地1200亩、富硒茄子示范基地300亩、富硒百香果示范基地300亩、富硒茶叶示范基地200亩，富硒蜂糖李260亩，实现了我县有机农业向功能农业的重大突破。二是结成对子帮。苏州工业园区功能区、街道与5个乡镇，9个深度贫困村结对帮扶，园区外资企业、民营企业、企业行业协会集团公司等与33个深度贫困村结对帮扶，实现结对帮扶全覆盖。动员苏州市18家商会到松桃18个贫困村参与帮扶。三是紧盯需求帮。苏州工业园区外资企业、行业商会、社会慈善公益组织等长期赴松桃开展慈善捐赠及助学帮扶。捐赠衣物20000余套；32家外资、民营企业资助200名学生、133户建档立卡贫困户333000元；捐款25万建卫生室1个并捐赠配套物资；对100名学生连续三年每人每年捐助2000元；捐赠12万元的数值化彩色超声诊断仪一台，累积捐款捐物422.2464万元。四是搭建平台帮。依托苏州建行“善融商务扶贫馆”探索松桃农产品电商消费扶贫模式。把善融商城平台每单销售金额的6%，用于帮助我县深度贫困家庭。截至目前，苏州工业园区60余家外资、民营企业通过开展建基地、建加工厂、建扶贫车间、建电商平台、劳动就业技能培训及劳动力就业帮扶等行动，直接让30000余名建档立卡贫困人口受益脱贫，成为松桃脱贫攻坚的重要力量。（杨智勇）