为巩固打赢脱贫攻坚战辉煌成果，激发干部职工爱岗敬业、主动担当、积极作为热情，今年来，松桃苗族自治县扶贫办坚持把东西部扶贫协作作为打赢脱贫攻坚收官战、聚力建成全面小康重大举措，与苏州工业园区开展全方位、深层次、宽领域扶贫协作。

结对签约仪式。县扶贫办供图
 

　　今年来，我县获得苏州帮扶资金4628万元；完成扶贫产品供应商认定16家，产品认定40个，商品价值量103897万元；引导东部落户项目13个，其中续建项目11个，到位资金4.24亿元，新引进落户项目2个，到位资金4.6亿元；实现5个乡镇（街道），42个深度贫困村与苏州工业园区街道（功能区）、内外资企业、社区等结对；完成73所学校、28个乡镇（街道）卫生院及3个县级医院结对……

　　——组织领导方面。坚持高位推动，考察交流更加紧密。召开2次东西部扶贫协作工作会议。党委、政府负责人带队到苏州工业园区调研对接33人次，召开扶贫协作高层联席会议1次，座谈会2次，共商协作工作。

　　坚持无缝对接，协作内容更加精准。结合实际，双方协作对接坚持项目化、清单化、事项化，把组织领导、人才交流、产业合作、资金使用、劳务协作、携手奔小康、社会扶贫及其他协作细化为八大项32个指标并写入苏松双方协作协议，以《工作动态》形式按月通报各项指标完成情况。

　　坚持统筹协调，工作合力显著增强。持续发挥领导小组和工作专班统筹协调作用，完善苏松协作工作机制。搭建协作交流平台，设立劳务协作、消费扶贫、问题整改等微信群，信息交流更加顺畅。在帮扶资金分配、协作项目安排及检查验收等重大事项决策中，均由苏松干部共同议定，做到目标同向，节奏合拍，推进同步。

松桃职校学生实现苏州工业园区就业。县扶贫办供图
 

　　——人才交流方面。抓实服务保障。时刻关心援松挂职干部工作、生活、健康状况，全力做好服务保障。苏州工业园区、挂职县级领导推荐为全国脱贫攻坚表彰对象。

　　抓好挂职平台。明确挂职县级干部分管东西部扶贫协作工作，挂职科级干部挂任县扶贫办副主任基础上，又挂任县政府办副主任，便于统筹协调，分管内容紧密聚焦东西部扶贫协作和脱贫攻坚中心工作，搭建帮扶协作平台，发挥挂职干部桥梁纽带作用。

　　抓活人才资源。按照“五个100工程”，累计选派教育、卫生等专业技术人才交流19人次，其中医生交流13人次，教师交流4人次，支农专业技术人才交流2人次，到苏州工业园区参加人才交流培训活动，充分发挥人才作用。

　　抓优挂职力量。从县委办公室、县政务服务中心及铜仁高新区选派3名干部到苏州工业园区挂职锻炼1年，并安排在重点岗位学习交流。积极部署2020年干部赴苏挂职工作。

　　精准使用资金 优化营商环境

　　——资金使用方面。强化项目编制。健全东西部扶贫协作项目库，做好项目编报、评审和审批，入库项目全部录入系统。按照东西部扶贫协作“十三五”项目清单，明确帮扶资金用途，加强帮扶项目调研、论证、筛选和确定，对项目可行性严格把关，确保项目、资金安排安全、科学、合理。

　　强化精准使用。帮扶资金高占比支持易地扶贫搬迁安置点教育和医疗、扶贫产业、深度贫困村，同时严格按照省、市资金管理办法使用和管理帮扶资金，确保资金使用安全。

　　强化项目实施。认真组织项目实施，积极开展协作项目督查指导，开展督导检查10余次，加快帮扶项目实施进度。资金及时拨付至项目实施乡镇和部门。

　　强化制度建设。明确资金使用清单和规定投向，并配套出台利益联结、项目评审验收等规范性文件。今年来，共组织实施项目35个，覆盖贫困人口3万余人。

苏州工业园区与松桃开展扶贫产销对接座谈会。县扶贫办供图
 

　　——产业合作方面。优化营商环境，落实产销对接补贴等政策，保障企业落户、经营发展有关要素，主动深入企业做好服务工作，推动企业复工复产。目前，引导东部落户项目13个，其中续建项目11个，到位资金4.24亿元，新引进落户项目2个，到位资金4.6亿元，带动贫困人口154人。

　　提升扶贫成效。出台产业大招商提升方案，积极开展招商助力脱贫。根据企业实际，在用工、资源合作等方面，与贫困群众建立利益保障关系，出台财政扶贫资金利益联结制度，确保帮扶资金惠及更多贫困群众。

　　加强产销对接。形成部门联动产销对接机制，大力发展订单农业。新引进苏州茭白、马蹄、水芹等产业，合作建设珍珠花生、茶叶、苏州芡实等直供基地，签订订单销售和贫困户利益联结协议，加大农产品品牌创建力度，提高线上销售规模，形成长期稳定农产品产销合作关系。今年来，“松货出山”销售茶叶、珍珠花生等特色产品达1683.1477万元。

　　强化劳务协作 携手全面小康

　　——劳务协作方面。完善劳务输出机制。建立就业岗位信息交流平台及劳务协作对接长效机制，上门宣传苏州就业信息，同时在松桃网公布东西部协作就业资讯1000余个。与苏州工业园区联合举办“2020年苏州·松桃劳务协作招聘会”5场，发布就业岗位2000余个，促进对口帮扶城市稳定就业175人，在其他地区稳定就业151人，在省内就近就业人数1059人，跨省点对点输出贫困劳动力29人。

苏州工业园区与松桃职校开展校企合作招聘会。县扶贫办供图
 

　　实施“两培就业”行动计划，明确松桃职业技术学校与苏州工业园区职业技术学校开展“校校”订单式培养合作试点，联合苏州工业园区举办劳务协作技能培训班2期，培训贫困劳动力60人，就业36人。累计收集苏州工业园区内就业岗位2000余个，印制《松桃苗族自治县“留雁行动”招聘信息一览表》及有关就业政策宣传册3万余份。

　　发挥劳务协作站功能。出台《东西部劳务协作促进松桃籍建档立卡贫困劳动力稳定就业有关补贴实施方案》，积极做好补贴对象统计、补贴兑现等工作。

　　——携手奔小康方面。强化乡村结对。携手奔小康结对帮扶向乡镇、贫困村延伸，实现5个乡镇（街道）结对，全县42个深度贫困村与苏州工业园区结对全覆盖，结对帮扶得到巩固提升。

苏州爱心企业家在松桃六完小开展捐赠活动。县扶贫办供图
 

　　突出组团帮扶。全县73所学校、28个乡镇（街道）卫生院及3个县级医院结对，推动教育、医疗“组团式”帮扶工作提质增效，整村推进开展结对活动1次。

　　我县木树镇杨家村、上石花村、太平街道芭蕉村、大路镇大湾村、沿坪村、大溪村、长征村及苏州工业园区机关事务管理中心、娄葑街道、斜塘街道已经赴结对帮扶方开展互访，其余结对单位正在对接互访事宜。

　　“下一步，我们将进一步压实主体责任、完善工作机制、严格督促指导，营造全社会共同参与扶贫协作浓厚氛围。把东西部扶贫协作作为打赢脱贫攻坚收官战、聚力建成全面小康的重大举措。”县人大常委会副主任、扶贫办党组书记王福荣说。（胡伟）