普觉镇牢牢把握农村产业革命“八要素”，按照“五步工作法”，以500亩以上坝区建设为抓手，着力破解“农业产业种什么、谁来种、如何推、卖给谁、惠及谁”五大难题，以特色化、规模化、标准化、品牌化、绿色化为方向，发展“专精特优”农产品，打造普觉农业现代化的“样板田、科技田、效益田”。

 

　　强化要素保障抓工作落实。为了做大做强优势特色产业，便于产业的统一规划，集中发展，普觉镇按照“产业相连、地域相邻、模式相同”的原则。一是成立三个坝区建设指挥部，由镇党委书记、镇长、人大主席分别担任指挥长，抽调全镇各站所熟悉政策、懂经营、群众工作能力和协调能力强的干部组成专班，明确各村脱贫攻坚指挥长为第一责任人，村支书、主任为具体责任人，将抓产业发展成效纳入年终考核评定标准。二是组建三个坝区指挥部临时党支部，以“党建+产业”的发展理念，采取“党员+合作社+基地+农户”的发展模式，集中党员力量，将党员优先吸纳进合作社，在选择产业、土地流转及矛盾调处等方面，充分发挥党员示范带动作用，切实发挥好共产党员敢立军令状、敢啃硬骨头的优良作风，为产业发展以及坝区建设工作中注入强大、持续的活力。三是积极申报项目加大产业基础设施建设，整合统筹涉农资金、财政扶贫资金、项目建设资金，最大限度吸引和推动社会资本投入产业发展，强化产业发展的资金保障。

　　强化科学谋划抓产业选择。根据全县产业结构调整总体布局，结合我镇土地资源、气候环境、区位优势等方面因素，制定普觉镇“一园二纵三区”产业发展总体规划。“一园”即：省级现代生态循环农业示范园区。“二纵”即：普觉至梁洪通村路、普觉至高坎通村路纵深产业带，主导产业为油茶、花椒种植及肉牛养殖。“三区”即：园埂脚坝区茶叶精品水果种植区；甘佃坝区百香果稻+N种植区；猫猫屯坝区蔬菜百香果种植区。重点围绕茶叶、猕猴桃、百香果、蔬菜、稻+N“五大”主导产业，全面推进坝区产业结构调整。

 

　　“一园”——即省级现代生态示范农业园区。普觉现代生态循环农业园区于2014年成功申报为省级现代生态循环农业园区，园区核心区规划总面积3.5万亩，涉及棉花山、道塘、姜家硐、园埂脚、岑塘、东门等6个村，受益2458户9900人，其中精准扶贫户303户1119人。园区海拔450-550米之间，土层较深，酸性适中，属于茶叶一类适生区。园区以生态茶叶为主导产业，以经果林、生猪养殖为辅助产业。主导产业现有茶园面积2.2万亩，是铜仁市单体集中连片茶叶种植最大的园区。目前，园区已入驻企业10家；其中：全国农业龙头企业1家、省级龙头企业1家、市级龙头企业8家，专业合作社16家，有千吨茶叶加工能力企业2家，小型及家庭式加工作坊42家。

　　“二纵”——即普觉至梁洪通村路、普觉至高坎通村路纵深发展油茶种植。按照路修建到哪里，产业布局到哪里工作思路，结合油茶产业发展实际，一是在普觉至梁洪通村路沿线产业带种植油茶300亩，花椒1000亩；二是在普觉至高坎通村路沿线产业带共种植油茶3300亩，其中侯溪1000亩，尖山600亩，高坎1700亩。亩均产值达1万元，带动农户600余户，其中贫困户266户，户均增收3000元。

　　“三区”——即园埂脚坝区茶叶精品水果种植区；甘佃坝区百香果及稻+N种植区；猫猫屯坝区蔬菜百香果种植区。

 

　　园埂脚坝区茶叶精品水果种植区。园埂脚坝区覆盖园埂脚、棉花山、道塘、东门等6个行政村，坝区面积6836亩，主导产业为茶叶和精品水果，现有茶叶龙头企业2家，种植大户5家，种植面积1.3万亩，亩均产值达0.8万元；引进松桃明康果业有限公司种植猕猴桃3200亩，亩均产值达1.5万元；黄桃、水蜜桃、黄金李种植面积600亩，亩均产值0.8万元。坝区带动农户1400余户，其中贫困户303户，户均增收3600元。

　　甘佃坝区百香果及稻+N种植区。甘佃坝区覆盖甘佃、干背河、西门坎3个社区，坝区面积2700亩，主导产业为百香果、辣椒和稻田+N，正在推进百香果种植面积700多亩，亩均产值达0.8万元；辣椒种植500亩，亩均产值0.8万元；无公害水稻+龙虾种养殖180亩，亩均产值达1万元；油茶种植300亩，亩均产值达0.8万元。坝区带动农户800余户，其中贫困户192户，户均增收3000元。

　　猫猫屯坝区蔬菜百香果种植区。猫猫屯坝区产业以猫猫屯、真旗屯、普觉、真武堡、大元等村为中心，打造3千亩以上“省级农业种植示范区”提升普觉农业产业在全市乃至全省农产品占有率与知名度。坝区面积4980亩，主导产业为蔬菜、百香果、无公害水稻和附属产业，引进贵州联民农业综合发展有限公司发展蔬菜种植1230亩，亩均产值达1.5万元；引进普觉春辉农业有限公司种植无公害稻谷+泥鳅+鱼500亩、高效饲草种植600亩，亩均产值达1万元；种植百香果600亩，亩均产值达0.8万元；种植春见150亩、黄桃250亩，亩均产值达1.5万元。坝区带动农户1200余户，其中贫困户486户，户均增收4200元。

 

　　强化主体培育抓能力提升。一是招商引资引入龙头企业，推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式，发挥合作社管理、农户种植优势，助推农业龙头企业做大做强、引领发展。二是鼓励和支持各村专业合作社，采取产权结合、牵头领办、业务联结等方式，立足坝区主导产业和特色产业，发展多种形式的适度规模经营。三是吸纳致富能人和种植大户积极参与，结合农村实用技术培训加大对口服务和培训力度，搭建好与龙头企业的对接交流平台，促进各方协作配合，形成工作合力。

　　强化产销对接抓渠道畅通。农业产业发展的瓶颈和关键在于市场，成败关键在于市场，有多大规模的市场有就多大规模的供应，就有多大规模的基地。普觉镇近年来依托“公司+专业合作社+农户”的优秀组织方式，产销对接基本实现了从传统的“先生产-供应-找市场”到“先市场-供应-再生产”的产销对接的思想转变、方式转变。有了市场，就有了销量，群众参与的积极性就越高。一是拓展区域内市场，积极搭建“农校对接、农超对接、农企对接”平台，“以销定产、以产促销”。二是拓展区域外市场，重点是铜仁周边市场如贵阳、重庆、长沙等，以及通过东西部协作的帮扶城市如苏州、上海、粤港澳大湾区等地消费市场。三是线上市场，本地电商平台以及淘宝、京东等。

 

　　强化利益联结抓富农增收。科学和符合普觉实际的利益联结是确保产业持续可发展的基础，是切实解决农民致富增收的重要渠道，是脱贫攻坚和乡村振兴的关键之招，普觉镇通过“公司+专业合作社+农户”的利益联结模式，取得了较好的经济效益和社会效益。一是采取“公司+专业合作社+农户”利益联结模式，把企业、合作社、村集体、农户连成一个利益共同体，形成村企联合、产业连片、坝区连户、责任连体、股权连心格局，有效助推群众脱贫致富。二是企业提供资金、管理、技术、销售支持，用好农户劳动力、土地、闲散资金等资源，通过代管企业的种植、养殖项目，获取收入促进生产。三是通过土地翻耕、除草、施肥、采摘等多元化就业岗位，让坝区农民一年四季都可以就业，真正实现了带动农民而不代替农民、融入农民而不挤占农民，有效拓宽了就业增收渠道。（普觉镇 罗骐）