受新冠肺炎疫情的影响，为解决返乡人员外出务工难题，铜仁市委市政府积极出台实施“留雁行动”方案。松桃县委县政府高度重视，及时作出决策和部署，成立“留雁行动”指挥中心，以“六个强化”扎实推进“留雁行动”工作落实，多渠道实现岗位缺口和就业人员的有效衔接，开启返乡人员就业创业增收的新局面。

　　

 

　　强化组织保障，确保有人抓管。全县建立了三级组织机构，理顺了工作指挥体系，加强了“留雁行动”组织领导；成立一级指挥机构，由书记、县长任双组长的“留雁行动”领导小组，下设指挥中心，并挂牌成立，从28个乡镇（街道）和12个行业主管部门各抽调1名特派员集中办公；成立二级组织机构，各乡镇（街道）组建了工作专班（劳务公司），各相关部门也组建了工作专班，均明确了具体办公人员；成立三级工作机构，村（社区）成立了劳务专业合作社，复工复产企业（项目）工作专班，县人社部门发动中介劳务公司，三管齐下，夯实基层工作力量。三级工作体系协调联动，一个指挥中心统筹，确保“留雁行动”有人抓有人管。

　　

 

　　强化底数摸清，找准工作重心。摸清返乡民工动态，组织帮扶干部进村入户，摸清了外出务工返乡人员、就业意向、已实现就业、建档立卡劳动力、易地扶贫搬迁劳动力、生活困难等情况，找准工作着力点，并实行动态管理，经全面摸底统计外出务工返乡人员81400人，已实现就业10687人；摸清县内企业（项目）情况，组织各单位摸准本行业企业（项目）复工复产、用工缺口等情况，找准企业（项目）用工对象，积极组织推荐，优先解决有县内务工意向的人员就业；摸清县外用工需求，通过人社部门和中介劳务公司加强与县外人社部门、企业对接，掌握用工需求情况，积极组织民工输送。

　　

 

　　强化主动作为，做好送雁服务。发挥主体作用，坚持政府主导、乡镇主体、部门主责的原则，由乡镇负责统计、动员、组织民工返岗。2月23日蓼皋、九江、黄板、大坪、孟溪等10余乡镇/街道组织1500余人参加大兴高新区倍易通公司现场招聘活动，现场签约425人，有意向的民工800余人。春节后，全县已有序组织外出务工人员返岗7200余人，由县人社局负责，加强与上级和省外人社部门、外地用工企业对接，组织乡镇收集前往苏州、永康、义乌、厦门、福泉、深圳等地务工人员情况，分批进行输送；2月23日成功向广东、福建、苏州等地输送150名民工返岗；研究出台省市际农民工返岗包车流程，简化健康证明办理渠道，加强送雁疫情防范知识教育和检查，切实抓好交通保畅护送，畅通返岗渠道。

　　

 

　　强化平台搭建，创新留雁行动。加强指挥中心内部协调、消化，全力保障县内企业（项目）用工需求，确保企业早日满负荷生产，项目早日开工复工。截至2月22日，已复工复产企业（项目）199家（个），已解决返乡民工县内就业2607人。同时，用好农村产业革命平台，强力推进油茶、百香果、畜禽养殖、食用菌、经果林、蔬菜等农业产业结构调整项目实施，引导返乡民工就地创业，带动返乡民工就地就近就业。截至2月23日，已实现就地创业341人，带动1000余名返乡劳动力就地就近就业增收。用好乡镇劳务公司和村级劳务合作社，为本辖区劳务工作提供公益服务，广泛发布县外就业岗位信息，组织民工县外返岗输送；掌握县内就业创业民工意向，加强县内就业创业优惠政策宣传，积极引导创业带动就业。依托中介劳务公司，在团山和背后坪安置点建立扶贫车间，采取居家式加工小商品的运作模式，实现易地扶贫搬迁返乡民工600余名在家就业。

　　

 

　　强化精准对接，满足民工需求。加强县内点对点对接落实，充分发挥指挥中心资源共享、内部消化作用，将企业（项目）用工招聘任务和有县内就业意向的民工就业任务，对应压实到从部门和乡镇（街道）抽派到指挥中心人员肩上，促进相互推荐、协作沟通、互相消化，确保县内企业（项目）不缺工，帮助返乡民工就地就近就业，助推复工复产。截至2月22日，仅松桃经开区苗王高科、御元堂、大川纺织等企业解决返乡民工就业300余人。加强县外招聘岗位信息发布，强化线上线下就业信息发布，在松桃各级“留雁行动”微信群、松桃网等网络平台；在县“留雁行动”指挥中心大厅视频滚动播放县外用工岗位，在乡镇（街道）集镇、团山和背后坪等安置点、村级指挥部设立用工招聘宣传栏，放置招聘海报，广泛发布招聘信息。举办系列活动推动，通过“抗疫保畅”返岗农民工运输、多场贵州倍易通公司现场招聘会、以工代训和以会代训、开展流动车播报招聘信息等活动，大力营造民工返岗氛围，助力“留雁行动”。

　　

 

　　强化民生保障，关注重点人群。摸清县内建档立卡、易地扶贫搬迁、生活困难返乡民工底数三类对象，并实行动态管理，纳入近期帮扶重点对象，切实做好就业帮扶工作，坚决杜绝失业现象发生；保障优先就业，加大对以上三类对象结对帮扶力度，严格实行一天一个电话、一周一走访制度，精准掌握以上三类对象就业意向和县内外用工需求，优先推荐各类岗位，直至其实现就业增收；督促乡镇（街道）摸清以上三类对象家庭生活情况，组织民政、扶贫等部门及结对帮扶人立即开展临时救助，解决生活困难。

　　

 

　　松桃在确保疫情防控安全下，积极开展复工复产和返乡农民工的就业推进，在县政府和“留雁行动”指挥中心的统筹下，结合六个强化，扎实推进企业复工和返乡人员的就业创业工作。
　　
　　（贵州日报当代融媒体记者 吴采丽 通讯员 杨智勇）